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政策法规
  • [政策法规] 交通运输部安委办召开内河船舶非法从事海上运输专项整治工作视频会议

    8月26日,交通运输部安委办召开内河船舶非法从事海上运输专项整治工作视频会议,总结今年以来专项治理工作推进情况,分析现阶段面临的新情况、新问题,研究部署下一步工作任务。交通运输部海事局主持会议,部水运局、安质司,江苏、安徽、福建、江西、河南、湖北、湖南、广东、广西省交通运输厅,各直属海事局参加会议。 会议总结了今年3月份交通运输部安委会印发2022年《内河船舶非法从事海上运输专项整治行动方案》以来,各地、各单位认真贯彻落实方案部署,加强源头管理,优化完善航运公司、内河船舶、码头装卸全链条治理模式,紧扣点验、拦截、通报、惩处等重点环节的各项良好经验做法,分析了现阶段涉海运输内河船舶逐渐远离海岸作业、遣返船舶返流入海、船籍港管理抓手不足等新情况、新问题,提出了在现有工作基础上,综合运用运力审批、船舶登记、船舶检验、船员资质、港口装卸、金融保险等措施,推动“水上问题岸上解决”。同时,结合《中华人民共和国海上交通安全法》有关条款,对涉海运输内河船舶从严从重处罚,起到了处罚一艘,震慑一片的效果。 会议强调,要进一步提高思想认识,站在讲政治的高度,拿出打硬仗的精神,从维护社会安全稳定的大局考虑,把做好内河船舶非法从事海上运输专项整治工作摆在更加突出位置,持续保持高压打击态势,有效压实各方责任,保持专项治理工作力度,切实维护水上安全形势稳定有序。

    2022-08-30

  • [政策法规] 海关总署:关于进一步优化出入境检疫处理监督工作的公告

    为深入贯彻落实《国务院关于印发优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化工作方案的通知》(国发〔2018〕37号)关于“鼓励竞争,破除垄断”工作要求,持续优化口岸营商环境,促进贸易便利化,激发市场活力,进一步减轻企业负担,根据《国务院办公厅关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》(国办发〔2022〕2号),海关总署现就进一步优化出入境检疫处理监督工作相关事宜公告如下: 一、海关对从事进出境动植物检疫除害处理业务的单位实施核准,并加强监督管理。出入境卫生检疫卫生处理实施单位无须取得海关核准,前期已经获得出入境卫生检疫卫生处理核准的,予以撤回,不影响现行业务开展。 二、出入境卫生检疫卫生处理实施单位应当具备现场消毒、除虫、除鼠能力,配备操作人员和专用设备;操作人员应当经过专业培训,掌握消毒、除虫、除鼠和个人防护基本知识及技能。 三、进出境动植物检疫除害处理单位和出入境卫生检疫卫生处理实施单位应当承担相应的主体责任。海关依法加强对进出境动植物检疫除害处理和出入境卫生检疫卫生处理现场作业的监督,相关单位应当予以配合。 四、进出境动植物检疫除害处理单位和出入境卫生检疫卫生处理实施单位应严格按照相关技术规范和标准开展工作,确保工作质量和生产安全。 本公告自发布之日起实施。 特此公告。 海关总署 2022年8月23日

    2022-08-25

  • [政策法规] 山东长岛陆岛交通公共航路水深扫测项目启动

    日前,山东烟台长岛陆岛交通公共航路水深扫测项目正式启动,交通运输部海事局将于11月中旬,完成对长岛各干线航路的水域探测,进一步优化不同等级船舶指挥疏导方案,打造胶东半岛沿海水上“高速公路”。 据了解,本次测量区域包括长岛至北五岛和长岛至西三乡陆岛交通公共航路,南北40海里、东西50海里,预设70个监测站点。 扫测项目计划工期为60天,利用北斗卫星导航定位、水下扫测等技术设备,以探明重点水域的水深、水下地貌、地质、碍航物等情况。 山东烟台长岛是山东省唯一的海岛型海洋生态文明综合试验区,共有大小岛屿151座,海域面积3500多平方公里,由于岛屿众多,气象多变,通航水域环境非常复杂。风高、浪急、雾多。航行和作业船舶总数,年平均超过100万艘次,日均过往商船300多艘次。 为有效填补长岛10座居民岛间运输航线设置的空白,2021年6月,烟台海事局协调相关单位划定了3条长岛陆岛交通公共航路,涉及全域10个有居民岛的海上民生运输,航路总里程近60海里。在扫测前,烟台海事局明确了航路范围和养殖区域,推动通航环境源头治理,到目前已经清理了养殖筏架3000多行,1000余亩。 与此同时,烟台海事局还协调北海航海保障中心,通过联合巡航、任务交互、数据共享等系列举措,保障陆岛交通运输船舶航行安全。

    2022-08-17

  • [政策法规] 分析研判安全形势 深入推动海事监管工作再提升

    8月3日下午,交通运输部海事局组织召开2022年第三次水上安全形势分析会,学习习近平总书记关于安全生产系列重要指示、李克强总理关于全国安全生产电视电话会议的批示和部安委会2022年第三次全体会议精神,分析2022年上半年水上安全形势和典型事故案例,研究部署下一阶段安全监管重点工作。 会议指出,要进一步深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示和李克强总理重要批示精神,认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议和部安委会2022年第三次全体会议精神,清醒认识当前水上安全形势的复杂性和面临的风险挑战,始终保持如履薄冰的高度警觉,深刻认识抓好安全监管工作的极端重要性。 会议强调,要强化底线思维,紧紧围绕“防风险、保安全、迎二十大”这条主线,聚焦各项重点工作部署、专项整治行动、安全大检查等工作,狠抓工作落实,聚力攻坚长期影响水上交通安全的顽症痼疾,坚持不懈抓好安全监管各项工作,确保水上交通安全形势稳定。 会议要求,要加快完善海事执法协查制度建设,实现执法协查的闭环管理。对运输船舶不按规定使用AIS的问题进行深入研究,研究制定综合解决方案。抓紧推进“福景001”起重船风灾事故调查工作。加快推进海事信息系统一体化建设,打通各业务模块的数据壁垒,实现各项监管业务数据互通共享。 会议由李国平局长主持并讲话,杨新宅副局长、徐春副局长出席会议。局机关各处室主要负责同志参加会议。

    2022-08-09

  • [政策法规] 8月4日,对台湾地区这些产品暂停进出口!围岛军演!航行警告!船期影响

    8月2日晚,美国国会众议长佩洛西不顾中方强烈反对和严正交涉窜访中国台湾地区。中国各部门随之出台一系列反制措施。 8月3日最新消息,根据有关进出口方面的规定,以及食品安全要求和标准,海关总署即日起对从台湾地区输往大陆的葡萄柚、柠檬、橙等柑橘类水果和冰鲜白带鱼、冻竹荚鱼采取暂停输入措施。同时,商务部决定暂停天然砂对台出口。

    海关总署:暂停台湾地区柑橘类水果等输入大陆

    去年以来,大陆海关多次从台湾地区输大陆柑橘类水果中检出检疫性有害生物——大洋臀纹粉蚧Planococcusminor,以及倍硫磷和乐果残留超标;今年6月,从台湾地区输大陆冰鲜白带鱼和冻竹荚鱼包装上检出新冠病毒核酸阳性。 为防范风险,依据大陆相关法律法规和标准,兹决定自8月3日起暂停台湾地区柑橘类水果和冰鲜白带鱼、冻竹荚鱼输入大陆。 各海关自8月3日起暂停受理台湾地区柑橘类水果和冰鲜白带鱼、冻竹荚鱼报关,并及时将上述情况通知辖区内相关企业。

    商务部:今日起暂停天然砂对台湾地区出口

    商务部新闻发言人就暂停天然砂对台湾地区出口答记者问。有企业关心,对台湾地区出口天然砂政策是否有调整?请问商务部对此有何回应?商务部新闻发言人表示,根据相关法律规定,决定暂停天然砂对台湾地区出口。相关措施自2022年8月3日起实施。

    航行警告!8月4-7日中国人民解放军将在台岛周边开展联合军事行动

    新华社授权公告:中国人民解放军将于北京时间2022年8月4日12时至7日12时,在以下海域和空域,进行重要军事演训行动,并组织实弹射击。为了安全,在此期间有关船只和飞行器不要进入上述海域和空域。 ▼示意图 福建海事局发布航行警告! 为了安全,在此期间有关船只和飞行器不要进入上述海域和空域。此外,还有昨日发布的各大海域进行军事演习。预计船期将面临延误。

    2022-08-04

  • [政策法规] 船期延误预警!禁航通知!8.2-8.14日多海域军事任务等!

    近期,多海域因军事任务等频繁持续禁航,请及时了解相关信息。 8月2日至8月14日期间,渤海、黄海、南海、北部湾等多海域因执行军事任务--实施禁航。可能会对船期延误造成一定影响,船舶晚开晚靠等。请货主货代朋友们做好预期准备,转发通知相关客户。 一、辽航警128/22,渤海北部进行实弹射击 据大连海事局:渤海北部,自8月1日1400时至8月4日2400时将在以39-50.80N 121-10.03E为中心,8海里为半径范围内进行实弹射击。禁止驶入。 二、辽航警126/22,渤海海峡黄海北部执行军事任务 据大连海事局:渤海海峡黄海北部,自7月31日1600时至8月14日1600时将在 1)38-51.7N 121-38.2E; 2)38-34.2N 121-38.2E; 3)38-33.9N 121-07.9E; 4)38-48.2N 121-14.1E 诸点连线范围内执行军事任务。禁止驶入。 三、琼航警97/22,南海军事训练 据海南海事局:琼航警97/22,南海,自2022年8月2日0000时至8月6日2400时在20-08.10N111-30.20E、20-08.10N112-07.30E、19-38.10N112-07.30E和19-38.10N111-30.20E诸点连线水域范围内进行军事训练,禁止驶入。 四、粤航警79/22南海,雷州半岛西部海域射击训练 据广东海事局:南海,8月2日0200时至3日1700时,以下六点连线海域内进行射击训练: (1)21-08.82N/109-41.58E, (2)21-13.87N/109-39.55E, (3)21-22.48N/109-36.40E, (4)21-24.07N/109-43.63E, (5)21-24.48N/109-46.15E, (6)21-20.83N/109-49.83E。禁止船舶进入。 五、冀航警218/22渤海实弹射击活动 据河北海事局:渤海,2022年8月2日0000时至2022年8月7日2400时,以39°24′35″N、119°13′44″E为基点,正东方向至正南偏西6°、夹角96°的扇形区域。该扇形区域的2个顶点坐标分别为39°24′14″N、119°28′24″E和39°13′13″N、119°11′51″E。该扇形区域内进行实弹射击活动。禁止驶入。 六、鲁航警0350,渤海实弹射击 据山东海事局:渤海潍坊港,8月3日1500时至2400时在37-31.0N119-18.0E、37-31.0N119-25.6E、37-01.7N119-25.6E和37-01.2N119-17.4E诸点连线范围内进行实弹射击。禁止驶入。 七、鲁航警0351,渤海实弹射击 据山东海事局:渤海潍坊港,8月4日至10日每天0500时至2300时在37-35.0N119-03.5E、37-35.0N119-26.0E、37-02.5N119-26.0E、37-00.8N119-15.3E诸点连线范围内进行实弹射击。禁止驶入。 八、云航警0071/22,黄海南部实弹射击 据连云港海事局:黄海南部,7月28日至8月5日每日0800时至1800时在34-45.95N119-19.73E、34-49.98N119-18.95E、34-52.69N119-20.31E、34-51.86N119-23.82E和34-48.53N119-23.55E四点连线范围内进行实弹射击,禁止驶入。 九、桂北海航警26/22,安铺港水域军事演习 据广西海事局:北部湾,2022年8月2日0200时至8月3日1700时,在21-08.82N/109-41.58E、21-13.87N/109-39.55E、21-22.48N/109-36.40E、21-24.07N/109-43.63E、21-24.48N/109-46.15E、21-20.83N/109-49.83E连线海域范围内进行军事训练,禁止船舶驶入。 在此提醒,近期船舶有经过以上海域,可能会造成部分港口船舶晚靠晚开、船期延误。及时了解相关信息,请各货主货代互相理解。转发周知~ 东部战区重磅发布:严阵以待 听令而战

    2022-08-03

  • [政策法规] 交通运输部:7月上海港集装箱日均吞吐量持续正增长

    目前,全国物流保通保畅工作取得了阶段性成效,重点枢纽基本复工达产。7月份以来,上海港集装箱日均吞吐量为13.98万标箱,持续保持正增长,浦东机场和白云机场恢复至正常水平。   交通运输部数据显示,目前,我国主要物流指标稳中向好。7月份以来,全国铁路货物发送量、公路货运量、监测港口完成货物吞吐量、主要国际航空口岸货邮运输量、邮政快递业务量分别达到2019年同期的111.1%、95.6%、116.4%、103.7%和185.2%。   与此同时,全国高速公路和港口航道保持畅通,没有临时关闭关停的高速公路收费站和服务区,干线路网的货车通行过度管控问题总体上得到有效解决。与4月18日相比,7月26日全国高速公路货车流量增长10.3%。   据了解,交通运输部联合财政部印发《关于支持国家综合货运枢纽补链强链的通知》,集中支持30个左右城市实施国家综合货运枢纽补链强链;设立并加快投放1000亿元交通物流专项再贷款。同时,推进宁波舟山大宗商品储运基地建设,在资金安排、建设时序、要素支撑等方面给予优先保障,多项举措统筹加大物流枢纽和物流企业的支持力度。

    2022-07-29

  • [政策法规] 新版《北极航行指南(东北航道)》正式出版发行

    由交通运输部海事局指导,东海航海保障中心编制的新版《北极航行指南(东北航道)》正式出版发行,将为计划航行于北极东北航道的船舶提供提供更加全面、实用的航行参考。 新版指南涵盖了北极东北航道的航行规章、自然环境、海冰、冰区航行、通航环境及航海保障、推荐路线及航法、风险控制等内容,侧重于航道相关海图、航线、冰情、航路航法、助航标志、泊位码头、靠泊和锚泊等安全指引,充实了冰区航行经验、船舶操控要点,并增加了北极东北航道至亚马尔半岛的分支航线,对航经该水域的船舶提供高效的航行指导。内容丰富详实、针对性更强,可对航经该水域的船舶提供有效的航行指导。 北极东北航道西起西欧、北欧诸港,沿着亚欧大陆北极沿岸,经白令海峡,通达太平洋海域,是连接东亚与欧洲的海上最短航线,也是一条极为重要的能源通道。我国是海洋大国、航运大国,外贸进出口货运量的90%以上通过海运完成,远洋航线对推动我国蓝色经济发展、保障水上货运链畅通至关重要。在传统的远洋航线中通往欧洲的航线相对有限,且船舶航行的时间和经济成本较大。据测算,如取道北极东北航道,以上海以北港口到欧洲西部、北海、波罗的海等港口为例,将比传统航线航程短25%到55%,每年可节省数千亿元的国际贸易海运成本,是连接中—欧的远洋“黄金水道”。 下一步,东海航海保障中心将启动新版《北极航行指南(西北航道)》的编制工作,为往来北极航线的船舶提供更加全面、有效的航行安全指南与参考,更好的助力北极航行安全,为沿线各国经济的融合发展提供更加有力的保障。

    2022-07-29

  • [政策法规] 商务部:下半年外贸保稳提质!加强舱位供需对接,降低企业海运成本

    7月14日,在商务部召开的例行新闻发布会上,有媒体提问:请问商务部对我国上半年外贸数据有何评价?下一步将从哪些方面推动外贸保稳提质? 对此,商务部新闻发言人束珏婷表示,今年以来,商务部坚决贯彻党中央、国务院决策部署,按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求,坚持稳字当头、稳中求进,会同各地方、各相关部门及时推动出台稳外贸政策措施,稳定畅通外贸产业链供应链,积极帮扶外贸企业抓订单拓市场,增强外贸企业国际竞争力。经过各方共同努力,上半年中国外贸克服国内外多种因素的不利影响,展现出较强发展韧性。 一是规模再创新高。以人民币计,进出口总额达19.8万亿元,在去年同期高基数基础上增长9.4%。其中,6月当月的进出口额、出口额也创下月度历史新高。长三角地区进出口快速恢复,上半年增长9.3%。我国货物贸易第一大国地位稳固,一季度我国出口国际市场份额达14.1%,与去年同期相比保持基本稳定。 二是结构优化、质量提升。对新兴市场出口占比较去年同期提升2个百分点至51.8%。民营企业进出口增长13.6%,占比提高1.9个百分点至49.6%。一批高技术、高附加值、引领绿色转型的产品竞争力持续提升。 三是对国民经济贡献增强。上半年,货物贸易净出口2.48万亿元,同比增长57.5%,有力拉动GDP增长,为巩固经济恢复基础、保持经济运行在合理区间作出积极贡献。有进出口实绩企业达50.6万家,同比增长5.5%,稳市场主体稳就业保民生作用进一步发挥。 束珏婷表示,下半年,我国外贸发展还面临一系列不确定不稳定因素。商务部将会同各地方、各相关部门持续落实好各项稳外贸政策措施,确保企业应知尽知、应享尽享,重点从4方面发力,推动实现“保稳提质”目标。 一是降本增效,稳住外贸市场主体。加强“政银企”对接,引导金融机构精准滴灌,降低企业融资成本。推动加快出口退税进度,减轻企业资金压力。指导加强舱位供需对接,降低企业海运成本。 二是强化保障,稳定外贸生产流通。充分发挥稳外贸相关工作机制和物流保通保畅工作机制作用,加强对外贸企业生产经营保障,及时畅通物流堵点。推动降低企业进出口环节成本。 三是抢抓订单,助力企业开拓市场。充分发挥贸易畅通工作组作用,用好已签署自贸协定,指导企业精准开拓国际市场。继续办好进博会、广交会、服贸会、投洽会等国际展会,指导各地和行业协会打造一批线上国别展、专业展、特色展。 四是促进创新,培育外贸新增长点。鼓励创新、绿色、高附加值产品开拓国际市场。持续壮大跨境电商、海外仓、市场采购、外贸综合服务、保税维修和再制造等新业态新模式。加快培育数字贸易、绿色贸易及相关市场主体。

    2022-07-15

  • [政策法规] 坚持政治引领 凝聚奋斗力量——直属海事系统持续深化模范机关建设侧记

    连日来,直属海事系统各级党组织深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,围绕中心抓党建、抓好党建促业务,深入开展模范机关创建工作,涌现出了一批讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关,在推进海事高质量发展、服务交通强国建设、当好中国现代化开路先锋的新征程中发挥了表率作用、作出了重要贡献。   强化理论素养 建设政治过硬的模范机关 讲政治,是创建模范机关的首要任务。直属海事系统各级党组织坚持把党的政治建设摆在首位,贯穿建设模范机关工作始终,教育引导广大党员干部自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。 在深圳海事局,以“周学习日”“读书班”、青年讲党史、讲廉政史为手段的学习活动,推动了党史学习教育的常态化;在河北海事局,“薪火”巡回演讲系列活动,提高了党史学习教育的吸引力和实效性……海事系统各级党组织不断丰富教育形式和载体,持续掀起党史学习教育热潮,推动党建工作取得新成效。 “我们抓实理论素养‘硬武装’,抓牢政治建设‘硬任务’,抓紧贯彻落实‘硬杠杆’,筑牢理想信念根基,增强政治机关意识,强化政治纪律,及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示精神,持续深入开展政治机关意识教育,把政治标准和政治要求始终贯穿于党的建设和各项业务全过程。”交通运输部海事局党组工作部副主任王洪海介绍道。 在部海事局党组的领导下,直属海事系统各级党组织加强督查督办,确保习近平总书记重要指示批示精神在系统内贯彻落实——天津海事局与5家部属驻津单位建立“5+1”协同联动工作机制,助力全球首个“智慧零碳”码头提前9个月投入运营;浙江海事局下发“贯彻落实习近平主席在第二届联合国全球可持续交通大会上的主旨讲话精神”等6份工作任务书,推动“两个维护”落到实处、融入工作。 强作风提能力 建设纪律过硬的模范机关 守纪律,是创建模范机关的基本要求。直属海事系统坚持严的主基调,一体推进海事“三不”机制建设,切实压紧压实全面从严治党责任,完善“不敢腐”的惩戒机制,扎紧“不能腐”的制度笼子,筑牢“不想腐”的思想防线,以铁的纪律、铁的作风、铁的担当锻造海事执法铁军。 上海海事局、江苏海事局开通“说情打招呼”登记系统,集中开展基层海事机构负责人述职约谈,开展退休(离职)人员从业摸排;福建海事局加大重点领域监督检查力度,对近年来信访举报较多及发生违纪违规案件的单位开展集中明察暗访,及时抓早抓小,消除问题隐患……直属海事系统紧盯关键少数“一班人”,扎紧织密了制度的笼子。 为强化监督,部海事局党组有效整合党组巡察、纪检监督、执法督察、审计监督等专门力量,加大对制度执行情况的检查力度,发现问题及时纠偏。同时,部署在直属海事系统开展严肃风纪学习教育活动,教育引导广大干部职工提振精神风貌、凝聚奋进合力,持续巩固海事执法领域突出问题专项整治行动成果,深入推进海事“四化”建设。 直属海事系统各级党组织结合实际,制定具体措施,通过实化监督举措、创新监督方式,聘请港航政风监督员、政风明察暗访、警示教育等,持续推进全面从严治党向基层延伸。其中,宁波海事局与450家港航企业签订廉政承诺书,积极营造海事“清”“亲”政企关系;山东海事局联合北方片区直属海事局开展明察暗访,增强区域间党风廉政监督合力,净化海事执法环境。 强责任筑堡垒 建设组织过硬的模范机关 坚强有力的基层组织,是建设模范机关的重要基础。直属海事系统各级党组织全面践行新时代党的组织路线,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,不断增强基层党组织政治功能。 上海海事局全面推行党支部议事规则,促进党建和业务工作一体推动、深度融合;天津海事局深入实施“五型”党支部建设,作为创新案例荣获全国“十佳百优”党建创新成果奖;广东海事局建立支部工作、模范机关“双报告”机制,引导每位党员干部投身到“五优”模范机关创建工作……直属海事系统压紧压实基层组织“压舱石”,全面提升党组织组织力。 为切实发挥党员先锋模范作用,直属海事系统各级党组织深入开展“党旗飘在一线、堡垒筑在一线、党员冲在一线”突击行动——广西海事局开展“我们都是收信人”“特殊时期特别家教”等精神文明活动,教育引导党员干部积极践行新时代交通精神和海事核心价值体系;辽宁海事局举办“讲述·振兴发展那些人那些事”巡回报告会,让身边人讲述身边事、用身边事引领身边人。 “此外,我们还通过建立完善党建工作考核评价体系,压紧压实党建工作责任。”王洪海说。 近3年来,直属海事系统局级单位党组织参与属地党建考核,获评“好”等次的有23个,占比达91.3%。 抓创新办实事 建设业绩过硬的模范机关 模范机关必须是执行力极强、富有创新创造、善抓落实、运转高效的机关。 直属海事系统各级党组织大兴改革创新之风、攻坚克难之风、真抓实干之风,着力建设效率型机关、效率型单位和效率型系统。 在服务国家重大战略工作中,海事部门推动出台海事服务长三角一体化发展、京津冀一体化发展、海南自由贸易港建设、粤港澳大湾区建设和深圳中国特色社会主义先行示范区建设的一系列政策。其中,上海、浙江、连云港、海南等地海事“一事通办”服务自贸区建设举措,获得省级制度创新奖项。 在全面助力航运经济发展、优化营商环境方面,海事部门积极参与国际物流保障协调工作机制,有效保障国际海运运力、集装箱供给以及粮食、能源、矿石接卸疏运;有序推动国际航行船舶船员换班,境内港口船员换班累计达42.5万人次;推进船舶船员“多证合一”改革,推行政务办理“网上办”“预约办”等措施,各项政策赢得航运界的高度评价。 持续推动模范机关建设,为新时代推进机关党建高质量发展明确了总方向、注入了新动力。 下一步,直属海事系统各级党组织将继续坚持用习近平总书记重要讲话精神统一思想、统一行动,推动海事党的各项建设走在前、作表率,坚决走在践行“两个维护”的第一方阵,不断创造一流工作业绩。

    2022-07-15